近日，《求是》杂志发表了习近平总书记《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》。讲话宣示了党中央对治理黄河和推动黄河流域高质量发展的坚定意志，极其重要。在此，笔者结合内蒙古实际，就贯彻落实习近平总书记讲话精神谈两个方面观点。

一、抓住国家战略的机遇谋发展

习近平总书记指出，要把黄河流域生态保护和高质量发展同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样纳入重大国家战略。这对于内蒙古保护黄河流域，向以绿色发展、生态优先为导向的高质量发展道路转型，为各族人民谋福祉，是一次重大和不能错失的机遇。对此，必须引起全区上下高度重视。

（一）下好先手棋

习近平总书记指出，要加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导，发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性，牢固树立“一盘棋”思想，尊重规律，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，抓紧开展顶层设计，加强重大问题研究，着力创新体制机制，推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。对此，我们要统筹有关地区、有关部门、有关研究机构，紧紧围绕习近平总书记讲话精神，从不同侧面加强对黄河流域生态保护和高质量发展的研究，积极参与国家顶层设计和规划研究，结合内蒙古实际提出合理化建议。为此，建议自治区发改委牵头设立“内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展研究”重大专项，围绕习近平总书记讲话内容设若干研究专题，及早开展研究论证，为国家和自治区决策提供科学依据。比如，根据黄河沙多水少、河床淤积的现状，开展黄河流域沙漠综合治理工程专题研究，包括十大孔兑治理工程、库布其国家级沙漠生态经济示范区建设工程等；根据黄河流域水污染现状，开展黄河流域水污染治理工程专题研究，包括乌梁素海治理工程、大黑河等入黄流域污水治理工程等；根据黄河流域水资源短缺现状，开展节水和水资源开发利用工程专题研究，包括工业节水、农业节水、人工影响天气、矿井疏干水利用等；根据黄河流域生态环境治理需要，开展黄河流域“绿水青山一张图”专题研究；根据黄河特别是悬河段、十大孔兑入河段的决堤风险，开展黄河疏浚和护堤工程专题研究，包括水沙置换、凌汛分水等。

（二）盯牢关键事

习近平总书记强调，治理黄河，重在保护，要在治理。同时提出实施河道和滩区综合提升治理等工程。对类似国家计划上马的工程治理项目，我们必须抓紧做好前期的论证，制定科学的工程方案，力争纳入国家工程计划支持。在加强生态环境保护方面，突出抓好重大生态保护修复和建设工程、水土保持和污染治理、淤地坝建设等工作；在保障黄河长治久安方面，突出抓好完善水沙调控机制，实施河道和滩区综合提升治理工程等工作；在推进水资源节约集约利用方面，突出抓好抑制不合理用水需求，发展节水产业和技术，推进农业节水，实施全社会节水行动等工作；在推动黄河流域高质量发展方面，要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，突出抓好沙梁地区创造生态产品，河套灌区发展现代农业，区域中心城市集约发展，贫困地区全力保障和改善民生等工作；在保护、传承、弘扬黄河文化方面，突出抓好黄河文化遗产的系统保护开发，打造黄河生态文化旅游长廊等工作。

二、应对生态绿色的挑战谋发展

习近平总书记强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理。与长江经济带一样，抓好大保护也意味着不搞大开发。从而，对内蒙古如何做好在大保护的前提下推动产业转型和向高质量发展方向跨越工作，提出了严峻的挑战。对此，必须攻坚克难、积极应对。

（一）研究调整沿黄工业园区布局

长江经济带的湖北省为破解“化工围江”困局提出，在2020年底前完成长江沿江1公里范围内化工企业关改搬转，2025年12月31日前完成沿江1至15公里范围内的化工企业关改搬转。沿江1公里内禁止新建化工项目和重化工园区，沿江15公里范围内一律禁止在园区外新建化工项目，同时对尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等行业新增产能严格控制。内蒙古面临同样的问题，特别是沿河较近的阿拉善、乌达、蒙西、大路等工业园区目前的规划如何，需要重新审视，对不符合黄河生态保护的要进行调整，同时需要对这些园区及园区有关企业进行升级改造。

文章来源：《黄河之声》 网址: http://www.hhzszz.cn/qikandaodu/2020/1210/524.html