人民网-山东频道

黄河流域生态保护和高质量发展战略，是党中央和总书记亲自部署的重大战略。作为唯一沿黄又沿海的省份，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略为山东发展提供了重大历史机遇。

目前，针对做好黄河流域生态保护和高质量发展“大文章”，山东各地正“千帆竞发”。作为沿黄中心城市、黄河流域唯一沿海省份的省会——济南市更是头拱地往前冲。

“拥河发展”，济南从”大明湖时代”到”黄河时代”，步入“跨时代”的加速发展期。

跳出“小我”，力做黄河流域对外开放引领者

一座城市要做大做强，必然需要在区域发展大格局中来谋划。在一次次研究、一次次探讨中，济南明确了作为中心城市的定位和目标——“努力打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行示范区、黄河流域国家中心城市”。

今年初，济南发布了《济南建设国家中心城市指标体系》和《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020-2022年)》。其中明确提出，将推动建设黄河下游城市群。推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作，引领带动山东中西部地区和中原地区协同发展；加快交通设施互联互通，强化区域联系与协作，共建“一带一路”陆海双向开放大通道;推动沿黄各市加强产业协作，共建沿黄产业协作示范带；实施黄河流域城市融河发展示范工程，推进黄河下游水利工程一体化改造。这意味着，济南和黄河流域其他城市间的互动会更加频繁、联系会更加紧密。此外，融入黄河流域这个区域发展的大格局之中，也能使济南更好地发挥在省会城市群经济圈中的辐射带动作用。

在黄河流域区域发展大格局中，济南区位优势明显。作为黄河流域唯一沿海省份的省会，济南北接京津冀、南连长三角、东承山东半岛、西通中原经济区，是“一带一路”及新亚欧大陆桥的重要节点，承东启西、衔南接北，是陆海通道衔接的重要节点，区位条件得天独厚，具备引领黄河流域对外开放的突出优势。

让黄河成为“内河”，打造沿黄城市生态文明建设典范

作为沿黄城市，济南一直高度重视黄河沿线生态保护工作，2019年被联合国环境规划署评为“国际花园城市”。围绕黄河流域生态保护，济南从保障城市生态安全出发，打造以南部泰山山脉生态屏障区、北部黄河流域生态保护带为主要生态控制区，以徒骇河、大汶河、小清河等为生态廊道，融合雪野湖、济西湿地等自然保护区、湿地公园、重要湖库、水源地为补充的“南山北水多廊多点”生态格局。

此外，济南按照“资源共享、责任共担，获益补偿、污染赔偿”的原则，开展生态环境联防联治，探索建立横向生态环境补偿机制、利益约束机制，强化全流域治理，实现上中下游、干支流、左右岸共保联治。

济南也将在落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中加强黄河流域生态治理和景观打造。未来，济南将打造横跨黄河两岸的新旧动能转换先行区，让黄河成为“城市内河”，建设独具特色的黄河生态景观风貌带，探索城河共融的未来城市样板，打造沿黄城市生态文明建设典范。

成为黄河流域的“领头羊”，为新旧动能转换趟出路子

实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，其中一个重要目标就是推动沿黄城市实现高质量发展，最大限度凝聚发展合力，形成珍珠项链式的发展布局，推动整个黄河流域实现跨越式高质量发展。

作为黄河流域的中心城市，济南产业实力雄厚，而且是新旧动能转换先行区，承担着先行先试、领先领跑的重大责任使命。近年来，济南高质量发展势头较好，其中十大千亿级产业发展迅猛，大数据与新一代信息技术、智能制造和高端装备两大优势产业主营业务收入分别达到3600亿元、3400亿元，生物医药、产业金融、医疗康养、文化旅游产业达到千亿规模，拥有长江以北唯一的国家健康医疗大数据中心、黄河流域唯一的全国人工智能创新应用先导区。这些优势，无疑将使济南成为黄河流域的“领头羊”，吸引更多高端产业、总部经济向济南集聚，为新旧动能转换趟出路子。

借“拥河发展”之势，锁定“建设‘大强美富通’的现代化国际大都市”的目标，济南，正昂首阔步前行。(邢曼华)

文章来源：《黄河之声》 网址: http://www.hhzszz.cn/zonghexinwen/2020/0709/361.html